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国家发改委主任何立峰:高起点高标准推进河北雄安新区规划建设
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新华社北京4月4日电中国共产党中央委员会和国务院近日发布通知,决定在河北省设立熊安新区。这是以习近平同志为核心的党中央做出的重要历史战略选择。建立熊安新区的背景和意义是什么?为什么新区会在这里?接下来如何规划建设?新华社记者采访了国家发展和改革委员会主任何莫砺锋。

具有深远历史意义的重大决策和安排

问:请介绍河北省熊安新区建设的背景和意义?

A:在河北省建立熊安新区,是以习近平同志为核心的党中央为进一步促进京津冀协调发展,有序缓解北京非首都职能而做出的重大决策和部署。熊安新区是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一个具有国家意义的新区。这是一个重大项目,也是一千年来的全国性事件。

北京人口已超过2100万,接近2020年2300万的人口控制目标,导致交通拥堵、房价飙升、资源超负荷等重大城市疾病。根本原因是它承载了太多的非资本功能。习近平总书记多次强调,解除北京的非资本职能是促进京津冀协调发展的关键环节和重中之重。相关部门先后发布京津冀协调发展12个专项规划,加快交通、生态、产业三大重点领域突破,加强创新驱动和体制改革,推进基本公共服务共建共享。这三个省市也出台了相应的规划和实施计划,以促进京津冀的协调发展。熊安新区的规划建设是缓解北京非首都职能的重要组成部分。

站在新的历史起点上,规划熊安新区建设具有重大的现实意义和深远的历史意义。

一是着力打造北京非首都功能救济的中心载体,有效缓解北京主要城市的疾病,与北京的分中心形成北京新的翅膀。

第二,有利于加快区域发展的完成,提高河北经济社会发展的质量和水平,培育新的区域增长极,也可以以2022年北京冬奥会为契机,推动张北地区建设,共同形成河北新的两翼。

三是有利于调整优化京津冀城市布局和空间结构,拓展区域发展新空间,探索人口密集地区优化发展新模式,为国家创新驱动发展创造新动力,加快京津冀世界级城市群建设。

经过反复比较和细致的科学论证,熊安新区的选址

问:熊安新区的选址是如何确定的?有什么考虑?

A:要解决大城市的疾病问题,需要一个集中的载体来有效、有序、有效地缓解北京的非资本功能。客观上,这一集中承载区的规划建设不仅要依托北京、天津、石家庄等现有大城市的资源,而且要有便捷的交通和适中的地理条件。

雄安新区规划范围涵盖河北省雄县、荣成县、安新县及周边部分地区。它位于京津冀腹地。熊安新区的规划和建设将以特定区域为发展起点。起步区约100平方公里,中期发展区约200平方公里,长期控制区约2000平方公里。

总体而言,该地区区位优势明显,交通便捷畅通。高速公路和铁路很多,基本上可以相对较快地与北京、天津和石家庄形成半小时的通勤圈。它有极好的生态

以创新驱动力为新区发展的根本驱动力,引导创新要素集聚新区。从创新载体、运行机制、发展环境等方面支持新区营造良好的创新氛围。吸引高端创新人才和团队,努力打造新的高新科技城市。

深化体制机制改革,作为新区发展的制度保障。探索新区管理新模式,深化行政体制改革。探索新区投融资体制改革,建立长期稳定的资本投资机制,吸引社会资本参与新区建设。

根据新区建设的需要,研究并提出相关的具体扶持政策。同时,在实施专项规划、重大项目布局和资金安排方面,支持新区交通、生态、水利、能源、公共服务等重大项目。

协调新区及其周边地区的协调发展。有序集中承接北京非首都职能,实现与北京中心城市和北京分中心的错位发展。

在规划中,我们应该达到世界一流城市的水平。同时,我们应该在建筑中充分体现中国文化的元素。在建设过程中,我们应该用心去创造一个具有工匠精神的百年建筑,留下一千年的传承。

规划建设熊安新区是具有历史意义的战略选择。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢固树立国际象棋,保持历史耐心,尊重城市建设规律,发扬工匠精神,一个接一个稳步前进,共同推进熊安新区的规划、建设和发展。

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