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陕西山阳:把每个贫困户都“镶嵌”在产业链上
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陕西省山阳县发展“三带三创新”扶贫模式

嵌入产业链中的每一户贫困家庭

经济日报,中国经济网记者雷婷

陕西省山阳县是国家扶贫开发重点县。通过“三带三创”工业扶贫模式,全县实行龙头企业、合作社和大工业户带动,创新金融扶贫、保本帮扶和产品销售模式。陕西省山阳县位于陕西省东南部,秦岭南麓,帮助该县约6500户贫困家庭稳定增加收入。它是国家扶贫开发重点县。目前有129个贫困村,其中30个是深度贫困村,贫困发生率为22.27%。山阳县创新实施“三带三创”工业扶贫模式。已实施龙头企业、合作社和大型工业家庭来推动这一进程。金融扶贫、保障援助和产品销售模式创新,扶贫效果明显。

一个有着大家庭的能人辛三三三五四和本头

宋世池在村党支部的帮助下,在这片土地上建了一个40亩小龙虾养殖池。今年,村里有63户人家开始跟随宋世池养殖小龙虾,共生产4万斤小龙虾,每斤售价在15元到25元之间

山阳县水上码头村,位于陕西和湖北交界处。河岸下有许多湿地,出产的九眼莲花是远近闻名的特产。34岁的宋世奇是水皮村的本地人。他一直在外面工作,并于2011年回到家乡开始自己的事业。近年来,小龙虾已经成为农家娱乐的特色。宋世奇发现,该村河堤下适合莲藕养殖的湿地是小龙虾养殖的“风水宝地”。

2015年,宋世池在村党支部的帮助下,在流转的土地上建造了一个40亩小龙虾养殖池,并在养殖池中套种莲藕蔬菜,打造了“水中莲藕虾共存,岸上农家享受”的生态养殖营销体系。今年,村里63户人家开始用宋士池养殖小龙虾,共生产4万斤小龙虾,每斤可卖到15元到25元。

今年,宋世奇只生产了3000斤成年虾供家人农家乐,更多的是为了帮助和推动更多的贫困家庭养殖小龙虾和推动销售。他的“龙虾队”中有14人很穷,49岁的王学良就是其中之一。宋世奇得知王学良转让了6亩土地后,免费提供了1400元龙虾苗,使王学良获利一万多元。

宋世奇的强项是养殖和销售小龙虾,但他套种的莲藕蔬菜没有找到市场。为了帮助蓬勃发展的荷花虾产业,水皮村党支部帮助宋世奇成立了一个养殖合作社,并计划利用电子商务平台帮助他在即将到来的销售季节推广荷花蔬菜。

龙头企业支付33,354英镑的工资以迅速摆脱贫困

企业通过使用积极的产业政策将土地转化为股权,股权转化为股权,农民转化为股东,从而激活了资源;贫困家庭通过土地转让、分享红利和兼职工作实现了企业的实际效率收益和贫困家庭的收入收益。

我家有3亩茶园,前3年以每亩2000元的价格转让给公司。去年年底,茶园被转换成2股,到去年年底,可能会收到额外的股息。今年的采茶季节,我来公司采茶一个月,赚了近3000元。现在是施肥和修剪的时候了。如果你做更多的工作,你可以在年底获得另一份收入。联华社区古力集团村民张长芳告诉记者,她的家庭有三个小孩。由于夫妻双方都没有种植茶叶的技术,茶园也不是很有效,她将离家很远的3亩茶园调到山阳县金桥茶叶有限公司工作

在平等自愿的前提下,分散低效的个体农民茶园通过协议纳入企业集约化经营。首先,企业投资技术、种子和培训费,在分散的闲置山坡上建造毗连的花园。对于分散的小茶园,其经营权发生变化或劳动力、资金、技术、市场短缺,不便于继续经营,企业通过合理估值,进行整体收购或合资入股,并向茶叶基地农户发放股权证书。茶农在公司每年可以获得500元到800元的分红。

目前,金桥公司已经形成了“公司基地农民”的生产、加工、营销一体化管理模式。公司目前拥有5500亩茶园,2016年年产值2100万元,平均家庭收入元,2017年产值预计2800万元。2016年,公司共向贫困家庭支付了55万元的工资、地租和利润分红。在过去的三年里,该公司已经向村民支付了158万元的工资。

莲花社区党支部书记吴法海说,贫困农民的收入不仅稳定,而且可以通过部分土地流转收入、部分分红和部分就业收入不断增加。经过长期培训和实际操作,员工逐渐成为行业技术的骨干,真正形成了企业增效、群众增收的互利局面。

合作社找工业带动广

山阳县在“公司基层支部集体经济组织合作农民”的工业扶贫模式下,在村党支部的指导下建立村级集体经济组织和合作社。公司和新成立的合作社签署命令,以确保群众的收入。

9月8日,记者来到满洲站官镇里和兔子养殖专业合作社时,技术总监阮邦富正在向贫困家庭何秦晓讲解兔子养殖技术。"自从养兔以来,我每个月都有稳定的收入."秦晓的家庭由4个人组成。她的丈夫因车祸瘫痪,她是家里唯一的劳动力。她将贷款50,000元的精确扶贫储备成为合作社的股东,并在每年年底连续三年获得至少5,000元的保证股息。自今年2月以来,她一直在一家合作社工作,同时学习兔子繁殖技术。她的月薪从1500元增加到1800元。

"除了从精确的扶贫储备基金中贷款外,贫困家庭还可以利用该行业直接补充领养兔子的份额,并在年底获得股息。"阮邦福告诉记者,他们采用“公司基地分支集体经济组织农民合作”的产业扶贫模式,依托养兔基地,由村党支部牵头组建村级集体经济组织和合作社,吸纳贫困家庭和普通农民进入社会。基地采用“统一建设标准、统一供应养兔、统一供应饲料、统一集中防疫、统一技术培训、统一采购价格、统一回收商品兔”的方法。公司与新建的合作社签订了订单,被群众所接受,合作社被集中起来照顾他们。公司以保证的底价购买了它们,以保证大众的收入。

贫困家庭通过土地、精确的扶贫储备贷款等方式购买合作社股份。年度保底股息不低于投入合作社资本的10%,并向合作社注入2000元工业直接补贴,用于养兔,由合作社集体筹集。农民不承担市场风险,连续3年享受1000元的年息。普通农民持有现金股份,保证的年度股息不低于资本的8%。同时,根据工作需要,公司和合作社优先安排贫困家庭的劳动力从事商品兔的管理、育肥和销售,配合

“兔子充满了宝藏,甚至兔子粪也是周围茶园最畅销的商品。我们计划安装一个肥料干燥机,但这将花费数百万元,这有点困难。”阮邦福对自己的未来计划有些困惑。在这个问题上,满洲关镇书记冯瑞表示,为了鼓励产业发展,加强集体经济,尽快帮助贫困人口脱贫,山阳县可以创新金融服务发展模式,为每个贫困村分配30万元专项资金或互助资金发展工业合作社。随着政府筹集3000万元贴息担保资金和农业企业等金融机构积极参与发放7000万元企业贷款,可以向农民提供2.65亿元工业贷款。在扶持政策的基础上,积极开展集体贷款试点。在这种情况下,阮氏的财富不再是问题。

山阳县还发布了《脱贫攻坚产业扶持办法》,重点培育中药、林果、畜禽、食用菌等“十大扶贫产业”。通过实施联系贫困家庭和企业利益的机制,确保每个贫困家庭都嵌入产业链,从而贫困家庭能够通过工业发展增加收入。目前,山阳县培育了30多家龙头工业企业,建设了22个现代农业园区,发展了640个专业合作社和112户农户。该县约6500户贫困家庭通过工业发展稳步增加了收入。

责任编辑:优雅

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